Infodette 20/03/2006
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ACTUALITES ET DEBATS: Propositions de l'Union européenne sur l'efficacité de l'aide
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Les propositions de l'Union européenne sur l'efficacité de l'aide ont été adoptées le 2 mars 2006
La Commission européenne a approuvé un ensemble de trois documents dans lesquels elle propose des mesures concrètes pour améliorer l'efficacité de l'aide au développement et de l'assistance extérieure apportées par l'Union européenne. Ces propositions s'inscrivent dans le cadre du suivi annuel des progrès réalisés par les pays membres de l'UE pour atteindre les Engagements de Barcelone, parmi lesquels figurent 8
engagements politiques visant à augmenter les volumes d'APD et à améliorer l'efficacité de l'aide, rechercher de nouvelles sources de financements, favoriser les allègements de dette et renforcer la soutenabilité de la dette pour les Pays Pauvres Très Endettés (PPTE).
Concernant l'objectif d'augmentation des montants d'APD, ces propositions relèvent que, dans la mesure où les estimations actuelles se maintiennent, en 2005 l'Europe des 15 aura dépassé l'objectif de 0,39% du RNB fixé dans les engagements de Barcelone. L'Italie reste à la traîne par rapport au groupe, avec un taux d'APD de seulement 0,24% de son RNB. Cependant, malgré ces augmentations d'APD, la CE note que « une proportion significative de l'augmentation semble liée à des opérations d'allègement de dettes (concernant notamment l’Irak et le Nigeria de 2005 à 2007). Rappelant le Consensus de Monterrey, la Commission souligne la nécessité d'assurer que les finances accordées en tant qu'allègement de dettes ne proviennent pas de fonds d'APD normalement destinés aux pays en développement. Le plus dur maintenant va être d'apporter la dynamique nécessaire aux budgets des Etats membres pour parvenir à accroître les niveaux d'APD de façon durable, dans l'optique des objectifs de 2010, et ce en particulier dans les pays qui sont encore loin des premiers objectifs de 2006.» Dans ce contexte, la CE appelle les Etats membres à «s'assurer que tout allègement de dette qu'ils accorderont à l'avenir respecte l'esprit du Consensus de Monterrey et des Engagements de l'UE». Reste à savoir si les capitales européennes entendront cet appel. Dans ses propositions, la CE oublie un autre point important: elle aurait pu, en effet, appeler les Etats membres à accorder des annulations de dettes au-delà de l'Initiative pour l'Allègement de la Dette Multilatérale récemment signée, car il reste clair que celle-ci n'apportera qu'une fraction de l'annulation de dette nécessaire au niveau international. Malheureusement, le thème d'une plus large annulation de dette ne figure nulle part dans le soi-disant «Consensus Européen sur le Développement».
Documents complets (en anglais, français et allemand):
http://europa.eu.int/comm/development/body/communications/aid_effectiveness_en.htm
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ACTION: Lettre de New Rules pour de nouvelles modalités de négociations du Club de Paris avec l'Afrique
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ACTION: Club de Paris - Lettre de New Rules pour de nouvelles modalités de négociations du Club de Paris avec l'Afrique
A l'approche de la « célébration » du 50ème anniversaire du Club de Paris, le réseau nord-américain «New Rules for Global Finance» a appelé le Président du Nigéria, M. Obasanjo, ainsi que l'Union Africaine, à demander un changement des modalités de négociations avec le Club de Paris. En résumé, New Rules explique que les futures négociations du Club de Paris sur la dette devraient avoir lieu dans le pays débiteur, cela afin de rétablir l'équilibre des négociations entre débiteurs et créanciers.
Pour plus d'informations et pour lire le texte complet de la lettre adressée à l'Union Africaine (signature de la lettre: avant le 05 avril 2006), consulter le site de New Rules for Global Finance, en anglais : http://www.new-rules.org/
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DOSSIER: Le Développement face aux Chocs Exogènes: Intervention de l'Etat sur un marché ou action de l'Etat pour un marché?
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"Le Développement face aux Chocs Exogènes: Intervention de l'Etat sur un marché ou action de l'Etat pour un marché?", Erlassjahr.de
Ce document, élaboré par le collectif d’ONG allemandes Erlassjahr.de, est une analyse des instruments existants pouvant être utilisés par les pays en développement contre les chocs externes. Il vise à identifier les politiques que les pays en développement et la communauté internationale devraient suivre. Ces politiques incluent l'amélioration des instruments existants ainsi que l'élaboration de nouveaux instruments. L'accent est mis tout particulièrement sur l'usage d'instruments potentiels du marché.
Document complet de Erlasshajr, en anglais:
http://www.erlassjahr.de/content/publikationen/dokumente/200602_external_shocks.pdf
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EVENEMENTS: Rencontres de Printemps de la Banque Mondiale et du FMI à Washington
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Les Rencontres de Printemps de la Banque Mondiale et du FMI se tiendront cette année les samedi 22 et dimanche 23 avril. Les «Dialogues avec la Société Civile» organisés par la Banque Mondiale se dérouleront du jeudi 20 au lundi 24 avril, dont la plupart se dérouleront probablement les jeudi 20 et vendredi 21 avril. De plus amples informations seront disponibles prochainement sur : http://www.imf.org/external/spring/2006/index.htm.
Voir également les sites Internet suivants, sur lesquels le détail des rencontres sera mis en ligne au cours du mois d'avril:
* La page Internet du Centre d'Informations de la Banque (BIC) pour les Rencontres de Printemps 2006 rassemblera toutes les informations mises à jour sur les événements organisés par la société civile et par la Banque Mondiale (en anglais) : http://www.bicusa.org/bicusa/issues/world_bank/2656.php
* La page Internet de la Banque Mondiale sur les Rencontres de Printemps 2006 fournit des informations relatives aux accréditations et aux Dialogues de la Banque Mondiale avec la Société Civile (en anglais):
http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/CSO/0,,contentMDK:20831171~pagePK:220503~piPK:220476~theSitePK:228717,00.html
* IFI Watch Net (en anglais) donne le calendrier complet des événements pour la société civile partout dans le monde : www.ifiwatchnet.org.
Les OSC doivent obtenir leur accréditation avant le 31 mars 2006 pour participer. Consulter: https://www-reg.wbimf-ams.org/external/public_Portal/cso_registration_instructions.esp?_sc=MEETING061&_pt=public
Eurodad enverra des informations à ses partenaires au fur et à mesure des préparatifs.
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EVENEMENTS: Conférence Internationale sur l'Annulation des Dettes Illégitimes
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Conférence Internationale sur l'Annulation des Dettes Illégitimes, IBON, Jakarta, Indonésie, Mai 2006
Le peuple philippin continue de supporter un fardeau de 1,2 milliards de $US en service de la dette odieuse contractée par le régime dictatorial de Marcos, 50% du budget des Philippines étant automatiquement alloués au service de la dette. De même, en Indonésie, les populations pauvres doivent assumer le remboursement d'une dette illégitime d'environ 126 milliards de $US, contractée sous la dictature de Suharto.
La prise de conscience des effets désastreux de la crise mondiale de la dette a débouché sur une série d'initiatives internationales visant à alléger le fardeau de la dette. L'annulation de la dette reste cependant l'initiative la plus importante si l'on veut parvenir à un allègement véritable du fardeau et à une réelle justice. Mais cela reste très controversé et peu populaire au sein des gouvernements et des agences de crédit.
Il est nécessaire et même urgent de mettre en avant les thématiques des dettes des régimes dictatoriaux dans le cadre de la campagne internationale pour l'annulation des dettes illégitimes. L'annulation immédiate et inconditionnelle de ces dettes illégitimes contractées par les dictatures de Suharto et de Marcos représenterait un allègement substantiel du fardeau de ces pays, qui souffrent de crises économiques chroniques sévères.
La Conférence Internationale pour l'Annulation des Dettes Illégitimes rassemblera 100 participants d'organisations de la société civile et de mouvements sociaux, des représentants de gouvernements et des agences de crédit, autour d'un débat sur l'étendue et l'impact des dettes illégitimes et odieuses sur les peuples de nombreux pays du Sud. La conférence vise également à dénoncer l'impact des dettes contractées par les dictatures de Suharto et de Marcos sur les populations pauvres des Philippines et d'Indonésie.
Que sont les dettes illégitimes?
* Les dettes contractées par un pouvoir despotique dans le but de renforcer son propre régime ou de réprimer la population qui s'y oppose;
* Les emprunts faits par des membres d'un gouvernement, ou des personnes ou des groupes liés au gouvernement, à des fins personnelles;
* Les dettes contractées pour des projets ou programmes qui n'ont pas été réalisés ou dont les populations n'ont pas bénéficié, ou qui ont lésé la communauté ou endommagé l'environnement;
* Les dettes qui ne peuvent être remboursées sans causer de dommages à des populations ou communautés.
La conférence se déroulera entièrement en anglais du 27 au 29 mai 2006 à Jakarta en Indonésie.
Elle est co-organisée par:
* Reality of Aid, Asie-Pacifique
* Pacific Asia Resource Center (PARC)
* Indonesian Forum on Development (INFID)
Elle a reçu le soutien de:
* Christian Conference of Asia
* Norwegian Church Aid
* KAIROS Canada
* Eurodad
Pour vous inscrire, ou pour plus d'informations, contactez:
* Secrétariat de Reality of Aid : roasecretariat@ibon.org, ou consultez : www.realityofaid.org (en anglais)